淮安问答
[出售] 瑞典“三高”福利有效协调社会经济
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瑞典福利社会以“三高”著称,“高工资、高税收、高福利”。瑞典以较高的税收为社会保障筹措资金,再由中央政府通过公平和平等的分配机制支出(转移)到每 一个国民。2001年瑞典全国用于社会福利、社会保障和社会服务的总开支相当于GDP的36%,其中用于社会保障的总支出(不含失业保险)约3610亿克 朗,相当于GDP的16%。

瑞典社会保障从立法到各项待遇的支付,涉及国会、卫生和社会事务部、劳动力市场管理局等部门。国会中有专门的社会保险立法委员会,社会保障的每一个法案在国会讨论表决之前,都由社会保险立法委员会讨论。

瑞典的社会保险管理机构有卫生和社会事务部、劳动部。卫生和社会事务部是社会保险的主管部门,它的职责范围包括养老保险、医疗保险、儿童津贴和 家庭、遗属补助等项政策的制定。劳动部负责失业保险政策、就业政策和再培训等工作。卫生和社会事务部实行“小部大事业机构”的管理体制。下设15个局,国 家社会保险局就是其中之一,是社会保险经办机构。总部在斯德哥尔摩,在地方设有21个分支机构,共有230个基层办公室,有工作人员14500多人。这些 地方社会保险经办机构负责社会保险登记和待遇的具体审核发放。

瑞典的社会福利很多,如社会津贴有子女津贴、教育津贴和住房津贴。教育津贴主要包括学生的生活津贴和学习补助。所有中小学生在公立学校就读,均 免交学费、书本费,并享受免费午餐。每个16~18岁的在校学生每月可领取250克朗的补助;家庭住处离学校6km以上者,每月可获得150~450克朗 的补贴。高等学校的学生除免交学费外,还可获得奖学金及学生贷款。奖学金由政府拨款,学生贷款则是无息的。

社会保险局审核发放的是各种津贴和补助,如享受社会保险的人患病去医院就诊,只需付挂号费和少量医药费,所需治疗费、医药费以及住院费绝大部分 由医疗保险系统支付,其他医疗费补助、医药与相关药物制剂补助、疾病补贴康复补贴则由社会保险局审核发放。牙医服务是医疗服务中的一个特殊部分, 瑞典 规定,19岁以下的青少年免费享受,从20岁起,社会保险机构支付部分费用。

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